Документом утвержден перечень экспортируемой продукции, на который распространяется применение данной господдержки, включающий в себя 68 товарных позиций, в том числе плодоовощной и птицеводческой продукции, текстильной отрасли, строительных материалов, бытовой электротехники.

С полным текстом данного постановления главы государства вы можете ознакомиться (скачать) здесь: ПП №4707 от 07.05.20 г

Ранее сообщалось, что в 2019 году внешнеторговый оборот Узбекистана вырос на 26,2 процента до $42,2 млрд, в том числе экспорт – на 28 процентов до $17,9 млрд, в первом квартале 2020 года – снизился на 10,2 процента до $8,14 млрд, в том числе экспорт – на 10,9 процента до $3,37 млрд.

В документе отмечается, что рабочие группы по реформированию государственных предприятий во главе с премьер-министром, его заместителями и советниками президента критически проанализировали госпредприятия и разработали предложения по значительному или частичному сокращению их доли.

Согласно документу, в 555 компанияхпредлагается полностью или частично сохранить госдолю в рамках реализации Стратегии владения, управления и реформирования предприятий с государственным участием в 2020—2025 годах.

В частности, планируется продать 18,8 процента госдоли в АО «Узбектелеком», 49 процентов в АО «Uzbekistan Airways», 25 процентов – в АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевой биржа»,  по 24 процента – в АО «Узбекнефтегаз» и АО «Узтрансгазе», по 10 процентов – в «Алмалыкском и Навоийском горно-металлургических комбинатах, АО «Узметкомбинате»,

Полностью госдоля в АО «Uzbekistan Airports», операторе мобильной связи UMS, АКБ «Народный банк»  и «Национальный банк внешнеэкономической деятельности Узбекистана», АО «Узавтосаноат», АО «Уздонмахсулот», АО «Узпахтасаноат» Узбекско-Оманской инвестиционной компании  и ряде других крупных предприятиях и организациях.

Сокращать участие государства не планируется в предприятиях военной торговли, эксплуатации дорожной и телекоммуникационной инфраструктуры, строительства водных сооружений, ремонтно-восстановительных службах, телерадиоканалах, кинокомпаниях, некоторых предприятиях геологии и других.

Ежегодно на основании отчетов соответствующих министерств и ведомств до 1 марта будет рассматриваться необходимость сохранения государственного участия в указанных предприятиях. Обновленный список будет размещаться на сайте Агентства по управлению госактивами.

В законе «О специальных экономических зонах» предусматривается разделение экономических зон по видам деятельности:

Свободная экономическая зона — территория для создания новых производственных мощностей и развития высокотехнологического производства.

Специальная научно-технологическая зона — территория, на которой для развития инновационной инфраструктуры сосредоточены научные и иные организации, например, технологические парки, центры распространения технологий, инновационные кластеры, венчурные фонды и бизнес-инкубаторы.

Туристско-рекреационная зона — территория для реализации инвестиционных проектов в сфере туризма, где могут создаваться гостиничные комплексы, культурно-оздоровительные и торгово-развлекательные объекты.

Зоны свободной торговли включают в себя консигнационные склады, территории со специальными таможенным и налоговым режимами, а также площадки для обработки, упаковки, сортировки и хранения товаров. Они создаются в приграничных пунктах, аэропортах и на железнодорожных узлах.

Особая промышленная зона — территория, на которой вводится особый режим управления, хозяйственной и финансовой деятельности. Особые промышленные зоны включают в себя сервисные и производственные зоны, которые формируются путем выделения земельных участков для создания необходимой административной, научно-технологической, производственной, инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры.

К инвестиционным проектам для реализации на территории специальных экономических зон предъявляются требования — общие и специфические. Среди общих требований — соответствие требованиям законодательства в области архитектуры и строительства, технического регулирования, экологии и охраны окружающей среды, охраны труда и промышленной безопасности, а также наличие источников финансирования, соответствие параметров технологического оборудования и процессов современным требованиям и соответствие специализации специальной экономической зоны.

Согласно документу, для участников специальных экономических зон предусмотрены налоговые и таможенные льготы. В частности, участники экономических зон освобождаются от уплаты:

• таможенных платежей (кроме налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление) за строительные материалы, не производимые в республике
  и завозимые для реализации инвестиционного проекта в период строительства;
• таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) при ввозе технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Узбекистане.

Таможенные платежи (кроме сборов за таможенное оформление), согласно закону, не уплачиваются при ввозе на территорию страны участниками экономических зон сырья, материалов и комплектующих, используемых для производства и реализации продукции на экспорт.

Участники экономических зон также вправе получать отсрочку по уплате налога на добавленную стоимость при импорте товаров сроком до 120 дней. Другие налоговые льготы описаны в новой редакции Налогового кодекса, вступившего в силу с 1 января 2020 года.

Согласно документу, в течение двух месяцев должен быть разработан проект Административного регламента осуществления государственного строительного контроля, предусматривающего:

• установление дифференцированных требований к экспертизе проектной документации, порядку и периодичности осуществления государственного строительного контроляобъектов в зависимости от их категорий рисков и функционального назначения;
• исключение для объектов низкой категории риска и индивидуального жилищного строительства обязательных требований по осуществлению экспертизы проектной документации, авторского надзора и государственного строительного контроляс внедрением инструментального технического обследования на соответствие объекта требованиям законодательства в области строительства территориальными инспекциями по контролю в сфере строительства по завершении строительства;
• усиление квалификационных требований и ответственности инспекторов Инспекциипо контролю в сфере строительства при Министерстве строительства и территориальных инспекций, а также лиц, осуществляющих технический и авторский надзор объектов с повышенной категорией риска;
• поэтапное внедрение в течение 2020 года современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе электронного документооборота в рамках осуществления государственного строительного контроля в Национальной информационной системе «Прозрачное строительство», с запуском подсистемы «Контроль в строительстве» в пилотном режиме с 1 июня в Ташкенте.

Инспекции и территориальным инспекциям в рамках осуществления государственного строительного контроля предоставлено право:

• приостанавливать строительно-монтажные работы и требовать осуществления демонтажных работв случаях выявления конструктивных нарушений, влияющих на сейсмостойкость зданий и сооружений, а также создающих угрозу жизни и здоровью человека;
• выдавать юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных правонарушенийс установлением соразмерных сроков их исполнения, требуемых на устранение нарушений на объекте, но не более 60 дней;
• направлять представления в соответствующие органы и организации для решения вопроса о приостановлении, прекращении и аннулировании действия лицензий и разрешительных документовна осуществление деятельности в сфере проектирования и строительства;
• направлять представления о приостановлении выпуска, реализации и применения строительных материалов и изделийв случаях выявления на объектах применения некачественных строительных материалов и изделий, влияющих на сейсмостойкость зданий и сооружений, а также создающих угрозу жизни и здоровью человека.

С 1 марта отменяются требования по осуществлению государственного строительного контроля объектов капитального ремонта, за исключением объектов, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы.

Поэтапно будут отменены существующие процедуры приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов с внедрением порядка выдачи разрешений на их эксплуатацию инспекцией и территориальными инспекциями:

• для объектов низкой категории риска независимо от источников финансирования — с 1 мая 2020 года;
• для объектов, финансируемых за счет средств субъектов государственных закупок, — с 1 января 2022 года;
• для объектов, финансируемых за счет иных источников, — с 1 января 2021 года.

До внедрения порядка выдачи разрешений на эксплуатацию объектов инспекция привлекают к приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов (за исключением объектов, финансируемых за счет средств субъектов госзакупок) территориальные органы государственного санитарного надзора и государственного пожарного надзора, которые в рамках срока приемки объектов предоставляют инспекции заключения о соответствии объекта санитарным нормам и требованиям пожаробезопасности.

Инспекции по контролю в сфере строительства придается статус юридического лица в форме государственного учреждения. В ее структуре создается Служба комплаенса, а в структурах территориальных инспекций — должность специалиста комплаенс-контроля.

С 1 июля 2020 года начальникам инспекции и территориальных инспекций предоставляются полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях по нарушениям законодательства о градостроительстве с сохранением порядка передачи дела на рассмотрение в суд в случае оспаривания правонарушителем факта правонарушения.

При Республиканском центре стандартизации в строительстве Министерства строительства также создается Комплексная строительная испытательная лаборатория, осуществляющая полноценные испытания конструкций объектов, строительных материалов и изделий в соответствии с международными стандартами.

До 1 августа 2020 года с привлечением международных финансовых институтов и организаций, а также квалифицированных иностранных специалистов намечено разработать предложения по повышению эффективности механизмов контроля за строительством, предусмотрев исключение неэффективных и излишних функций государственных органов, а также широкое вовлечение в данный процесс субъектов частного предпринимательства на основе зарубежного опыта.

Ранее сообщалось, что по итогам 2019 года совокупный объем выполненных строительных работ в Узбекистане увеличился на 19 процентов $7,2 млрд, в том числе крупными предприятиями – на 8,5 процентов до $1,8 млрд, малыми – на 29,5 процента до $3,9 млрд, неформальными застройщиками – на 8,3 процента до $1,5 млрд.

В проекте постановления, в частности, предлагается поручить Антимонопольному комитету страны разработать проект документа, который разрешит рекламу отечественного игристого и натурального вина в определенных местах и на определенных условиях.

В том числе в гостиницах, местах дегустации и задней части залов кафе и ресторанов, на железнодорожном и авиатранспорте, на официальных сайтах производителей, а также по телевидению в ночное время (с 22:00 до 07:00).

В настоящее время производством натурального виноградного вина в Узбекистане занимаются 61  предприятие. Крупнейшее из них АО «Ташкентский винный комбинат» мощностью 1,1 миллиона декалитров 35 марок вина образован в 1867 году.

Ранее сообщалось, что по итогам января-сентября 2019 года производство натурального вина в Узбекистане снизилось в натуральном выражении на 28,4 процента по сравнению с аналогичным периодом 2018 года до 2,19 миллиона литров.

Напомним, что с 1 апреля 2020 года акцизный налог на производимое в Узбекистане натуральное вино естественного брожения вырастет на 7,8 процента до 8,3 тысячи сумов ($0,87) за один декалитр.

Согласно документу, инвесторам гарантируется свободный перевод денежных средств в иностранной валюте в Узбекистан и из нее без каких-либо ограничений при условии уплаты ими налогов и платежей, в том числе конвертация валюты для репатриации.

После прекращения инвестиционной деятельности иностранный инвестор имеет право на свободную репатриацию активов, подчеркивается в законе.

Акты законодательства не имеют обратной силы в случаях, если их исполнение наносит ущерб инвестору или инвестициям. В случае, если последующее законодательство Узбекистана ухудшает условия инвестирования, то к инвесторам в течение 10 лет с момента инвестирования применяется законодательство, действовавшее на дату инвестирования.

«Государство гарантирует защиту инвестиций в соответствии с законодательством и международными договорами Узбекистана. Инвестиции и иные активы инвесторов не подлежат национализации», — говорится в законе.

Кроме того, инвестиции и другие активы инвесторов не подлежат реквизиции (экспроприации), за исключением случаев стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.

Уполномоченным госорганом в области государственного регулирования инвестиций и инвестиционной деятельности является министерство инвестиций и внешней торговли.

Закон определяет инвестиции как материальные и нематериальные блага и права на них, в том числе права на объекты интеллектуальной собственности, а также реинвестиции, вкладываемые инвестором на условиях несения рисков в объекты социальной сферы, предпринимательской, научной и других видов деятельности в целях получения прибыли.

Инвестиции, согласно документу, подразделяются на капитальные, финансовые и социальные. К первым относятся инвестиции, вкладываемые в создание и воспроизводство основных фондов, в том числе в новое строительство, модернизацию, реконструкцию, техническое перевооружение, а также в развитие иных форм материального производства.

Финансовыми инвестициями считаются инвестиции, вкладываемые в акции, корпоративные, инфраструктурные и государственные облигации, а также в другие виды ценных бумаг, социальными — инвестиции, вкладываемые в развитие человеческого потенциала, навыков и производственного опыта, а также в развитие иных форм нематериальных благ.

Согласно постановлению правительства в список вошли не производимые в стране почти 1,4 тысячи наименования сырья и материалов, используемые для содержания лабораторных животных, доклинических исследований, производства лекарственных средств, изделий медицинского назначения и упаковочных материалов, «чистые комнаты», сэндвич-панели и чашки для них, используемые для фармацевтических производственных помещений, а также 600 наименований технологического и лабораторного оборудования, комплектующих и запчастей к ним.

Напомним, что утверждение Кабинетом Министров Узбекистана конкретного перечня товарных позиций, освобождаемых от уплаты таможенных платежей, было предусмотрено в указе главы государства «О дальнейших мерах по ускоренному развитию фармацевтической отрасли республики в 2019–2021 годах» от 10 апреля 2019 года.

Ранее сообщалось, что по итогам одиннадцати месяцев текущего Узбекистан увеличил импорт фармацевтических товаров в стоимостном исчислении на 8,4 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 838,7 миллиона долларов.

В частности, получить в постоянное пользование можно будет пустующие земельные участки несельскохозяйственного назначения. Их выборка возложена на территориальные главные управления по строительству и районные (городские) отделы по строительству «Госкомземгеодезкадастр». Они же установят начальную цену земельного участка.

Данные об участках будут размещены в автоматизированной информационной системе YerElektron. Согласование материалов для выбора земельного участка и выдача заключений по ним будет вестись только через эту систему, процесс займет пять рабочих дней с момента размещения данных.

Сведения о пустующих участках будут добавляться в систему органами «Госкомземгеодезкадастр» 5 и 20 числа каждого месяца. При этом физическим и юридическим лицам разрешено вносить свои предложения по размещению информации о земельном участке и планируемом объекте строительства.

Утверждать минимальную стоимость права на постоянное пользование земельным участком по каждому району (городу) будут Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты (администрации) областей и столицы, которые должны выносить решение о стоимости ежегодно до 10 июня и 10 декабря.

При определении стоимости будут учитываться годовая сумма с земельного налога; затраты на подготовку материалов для выбора и государственную регистрацию прав на земельный участок; его расположение и наличие точек подключения к инженерно-коммуникационным сетям.

Для того, чтоб принять участие в аукционе, требуется подать заявку, заверенную электронной цифровой подписью, и внести задаток, сообщили в Минюсте. Приобрести участок могут граждане страны и юридические лица-резиденты Узбекистана, в том числе иностранные граждане и юридические лица.

Протокол об итогах аукциона имеет силу договора купли-продажи. Государственная регистрация участка на имя победителя аукциона оформляется на его основании. При этом не допускается отмена или изменение протокола из-за нарушения административных процедур, если в этом нет вины победителя аукциона.

В частности, в документе отмечено, что для формирования нового класса собственников на основе развития среднего бизнеса предусматривается создание институциональной системы и условий привлечения кредитных ресурсов и иностранных инвестиций.

Для этого с 1 апреля 2020 года к субъектам среднего бизнеса планируется относить юридические лица, независимо от формы собственности, с числом занятых: в производственной сфере от 100 до 150 человек, в строительстве – от 70 до 100 человек, в сельском хозяйстве, оптовой торговле – от 30 до 40 человек, розничной торговле и других непроизводственных отраслях – от 20 до 30 человек.

Хозяйствующие субъекты с годовым оборотом от 1 до 3 миллиарда сумов (от $104,8 тыс до $314,5 тыс)  планируется включить в категорию среднего бизнеса и освободить от уплаты НДС. Все льготы, предоставляемые субъектам малого бизнеса, должны будут применяться и к среднему бизнесу.

Ожидается, что, начиная с 1 апреля 2020 года, субъекты среднего бизнеса будут предоставлять ежеквартальную статистическую отчетность.

В соответствующие нормативно-правовые документы и в классификацию будут внесены изменения и дополнения в связи с введением понятия «среднее предпринимательство (бизнес)».

Напомним, что ввести категорию «средний бизнес» и пересмотреть критерии малого и крупного бизнеса в сентябре текущего года президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, отметив, что средний бизнес «сегодня играет особую роль в развитии экономики».

Тогда он подчеркнул, что во многих странах субъекты предпринимательства разделены на три категории (малый, средний и крупный бизнес) и государство реализует отдельную политику по поддержке для каждой категории.