Это предусмотрено указом главы государства  «О мерах по кардинальному совершенствованию кадровой политики и системы государственной гражданской службы в Республике Узбекистан».

В документе отмечено, что в Узбекистане сохраняется ряд системных проблем и недостатков, приводящих к недостаточному обеспечению госорганов к организаций квалифицированными специалистами, несоответствию квалификации кадров поставленным задачам и современным потребностям и низкому качеству принимаемых решений.

В частности, отсутствует закон прямого действия, обеспечивающий комплексное правовое регулирование государственной гражданской службы, в том числе процедуры открытого независимого конкурсного отбора кандидатов, а также определяющий критерии оценки эффективности работы и компетенций госслужащих, требования к повышению их квалификации, говорится в указе.

Отсутствие уполномоченного органа по вопросам государственной гражданской службы не позволяет обеспечить проведение единой кадровой политики в госорганах и организациях, эффективное управление персоналом и развитие человеческих ресурсов, формирование на конкурентной основе резерва квалифицированных кадров и своевременное замещение ими вакантных должностей госслужащих.

Помимо этого не сформированы прозрачные механизмы отбора кандидатов на государственную гражданскую службу, обеспечивающие всем гражданам равный к ней доступ и продвижение по ней на основе профессиональных качеств и особых заслуг».

Указ определяет приоритетные направления совершенствования и реформирования государственной гражданской службы:

• применение принципа меритократии,предусматривающего принятие на государственную гражданскую службу и продвижение по службе наиболее достойных и способных лиц на основе справедливой и объективной оценки их профессиональных качеств и особых заслуг;
• внедрение «карьерной модели» государственной гражданской службы, предусматривающей последовательное прохождение должностных ступеней служебной карьеры, с регулярным повышением квалификации кадров, а также с категорированием государственных гражданских служащих и присвоением им квалификационных рангов (чинов);
• принятие на государственную гражданскую службу на основе открытого независимого конкурсного отбора,позволяющего объективно оценить все достоинства и преимущества кандидата, в том числе его морально-этические и патриотические качества;
• внедрение единой системы оплаты труда государственных гражданских служащих,предусматривающей установление унифицированных требований к определению заработной платы исходя из уровня (республиканский, областной, районный и городской) государственного органа и организации, квалификационного ранга (чина) и личного вклада работника;
• формирование эффективного и профессионально подготовленного кадрового резерва на национальном, республиканском, отраслевом и региональном уровнях,активное привлечение частных агентств занятости и использование современных форм аутсорсинга для подбора наиболее квалифицированных кандидатов на государственную гражданскую службу;
• внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сфере управления персоналом и развития человеческих ресурсов государственных органах и организациях;
• внедрение эффективной системы социальных гарантий, а также мотивации и стимулированиягосударственных гражданских служащих к повышению профессионального мастерства и эффективности своей деятельности.

Указом Агентство развития государственной службы при президенте, ответственное за реализацию единой государственной политики во сфере управления персоналом и развития человеческих ресурсов в государственных органах и организациях. Агентство

Агентство в своей деятельности подчиняется непосредственно президенту Узбекистана и подотчетно ему. Его директором является советник президента по вопросам государственной службы и взаимодействия с представительными органами власти.

Основными задачами Агентства по развитию государственной службы определены:

• разработка идеологической платформы трансформации государственной гражданской службы,программ и проектов по ее развитию, а также обеспечение практической реализации единой политики в сфере государственной гражданской службы;
• координацию деятельностигосударственных органов и организаций в сфере государственной кадровой политики;
• осуществление мониторинга и анализ тенденций и перспектив развития государственной гражданской службы с выработкой предложений по устранению проблем и вызовов в данной сфере;
• внедрение инновационных методов управления персоналом и развития человеческих ресурсов,основанных на принципах открытости, профессионализма и подотчетности;
• управление Национальным кадровым резервом,ведение Государственного реестра должностей государственной гражданской службы, а также создание и ведение единого открытого портала вакантных должностей госслужащих;
• внедрение системы измеримых индикаторов (ключевых показателей) оценки эффективностидеятельности государственных гражданских служащих и анализ их результатов, изучение общественного мнения и формирование открытого рейтинга руководителей государственных органов и организаций;
• проведение системной работы по выявлению и привлечению квалифицированных и высококвалифицированных специалистов,в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом, а также по широкому привлечению на государственную гражданскую службу одаренной молодёжи и женщин;
• организацию открытого независимого конкурсного отборанаиболее перспективных кадров на государственную гражданскую службу;
• формирование у государственных гражданских служащихвысокойпрофессиональной этики, антикоррупционной культуры и нетерпимого отношения к коррупции;
• внедрение и последовательное совершенствование информационно-коммуникационных технологий в сфере государственной гражданской службы, формирование базы данных о государственных гражданских служащих с обеспечением безопасности их персональных данных;
• оказание содействия в защите прав и законных интересов государственных гражданских служащихв их взаимоотношениях с работодателями, а также создании достойных условий для их трудовой деятельности и социальной защиты.

При этом в указе главы государство особо отмечено, что лица, прошедшие открытый и независимый конкурсный отбор, не могут быть освобождены от должности без согласования с Агентством по развитию государственной службы и его филиалами.

При этом в агентстве отметили, что правительство страны готово рассмотреть вопросы и условия продажи более крупного размера государственной доли в указанных банках в случае заинтересованности стратегических инвесторов.

Напомним, что реализация госактивов проводится в рамках исполнения постановления главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию механизмов привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику республики» от 29 апреля 2019 года.

АКБ «Алокабанка» создан в 1994 году и специализируется на кредитовании предприятий телекоммуникационного сектора. На 1 июля 2019 года он занимал среди узбекских банков 9 позицию по величине активов и 8 – по капитализации. В его структуру входят 13 филиалов и 24 мини-банка.

В январе-июне 2019 года активы «Алокабанка» увеличились в долларовом эквиваленте на 11,6 процента до 782,5 миллиона долларов, капитал – на 1,5 процента до 141,6 миллиона долларов, чистая прибыль – на 96,5 процента по сравнению с аналогичным показателем 2018 года до 10,03 миллиона долларов.

По итогам первого полугодия текущего года рентабельность активов (ROA) «Алокабанка» составила 3,2 процента против 2,5 процента за аналогичный период прошлого года, рентабельность капитала (ROE) – 17,7 процента (19,9 процента).

АКБ «Туронбанк» образован в 1990 году и специализируется на кредитовании предприятий аграрного сектора. На 1 июля 2019 года он занимал среди узбекских банков 13 позицию по величине активов и 10 – по капитализации. В его структуру входят 12 филиалов и 22 мини-банка.

В январе-июне 2019 года активы «Туронбанка» увеличились в долларовом эквиваленте на 26 процентов до 476,2 миллиона долларов, капитал – на 1,1 процента до 108,2 миллиона долларов, чистая прибыль – в 67 раз по сравнению с аналогичным показателем 2018 года до 4,6 миллиона долларов

По итогам первого полугодия текущего года рентабельность активов (ROA) «Туронбанка» составила 2,4 процента против 0,2 процента за аналогичный период прошлого года, рентабельность капитала (ROE) – 10,6 процента (0,6 процента).

На сегодняшний день банковская система Узбекистана представлена 30 банками второго уровня, из которых в 13 – присутствует госдоля. За январь-июнь 2019 года их совокупные активы выросли на 22,3 процента до 26,43 миллиарда долларов, а их доля в общей структуре банковских активов страны – с 84 процентов до 85.,5 процента, капитал – на 8,4 процента до 2,83 миллиарда долларов, а его удельный вес в суммарной капитализации узбекских банков – снизилась с 81,5 до 80,7 процента.