Узбекистан упрощает внешнеэкономическую деятельность

В Узбекистане упрощен ряд разрешительных процедур для участников внешнеторговых операций, в том числе. На это направлено постановление главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию административных процедур при осуществлении внешнеэкономической деятельности» от 23 апреля 2019 года.

В частности документом запрещается истребование от участников ВЭД:

• акта по обеззараживанию (фумигации) экспортируемой и импортируемой подкарантинной продукции — при выдаче документов разрешительного характера и осуществлении экспортно-импортных операций;
• упаковочного листа — при осуществлении экспортно-импортных операций;
• товаросопроводительных документов с отметкой о прибытии на таможенную территорию Узбекистана (товарно-транспортная накладная, инвойс, счет-фактура и другие) — при выдаче уполномоченными органами документов разрешительного характера и сертификатов соответствия на импортируемые товары;
• доверенностей — при получении документов, выдаваемых уполномоченными органами;
• копии нормативного документа, копии санитарно-эпидемиологического заключения — при выдаче сертификата соответствия на импортируемые товары;
• сертификата о происхождении страны-производителя — при выдаче документов разрешительного характера уполномоченными органами.

Помимо этого, с 1 января 2020 года будет запрещено требовать оригиналы и копий документов разрешительного характера, выдаваемых уполномоченными органами, на бумажных носителях, за исключением документов, требующих оформления на специальных бумажных бланках согласно международным договорам, — при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, а также выдаче сертификатов соответствия на импортируемые товары.

Отменяется требование о необходимости обращения участников ВЭД с заявлением не менее чем за 30 дней до экспорта для оформления ветеринарного разрешения, фитосанитарного и ветеринарного сертификатов.

Срок выдачи карантинного разрешения и экологического сертификата теперь не должен превышать пяти рабочих дней с даты подачи заявления.

Запрещается проведение фитосанитарного и (или) ветеринарного контроля товаров и транспортных средств, если эти товары и транспортные средства не подлежат фитосанитарному и ветеринарному контролю в соответствии с законодательством.

За карантинный досмотр подкарантинных товаров, следующих транзитом через территорию страны, оплата взиматься не будет.

При переводе грузовой таможенной декларации из «желтого» коридора в «красный» коридор не допускается проведение таможенного досмотра сотрудником, осуществившим данный перевод, говорится в документе.

До 1 января 2021 года будет создана и внедрена таможенная информационная система «Единое окно». Его механизм позволит субъектам ВЭД:

• представлять стандартизационную информацию и документы с использованием единого пропускного канала в целях выполнения всех регулирующих требований, касающихся импорта, экспорта и транзита;
• обмениваться информацией в отношении внешнеторговых сделок, который подкрепляется нормативно-правовой базой, обеспечивающей конфиденциальность и безопасность обмена информацией;
• удаленно отслеживать стадии оформления разрешительных документов органами государственной таможенной службы, уполномоченными органами, а также субъектами предпринимательства;
• полностью перейти на ведение общедоступных реестров разрешительных документов в электронном виде;
• поддерживать в актуальном состоянии открытые данные об эпизоотической, карантинной и фитосанитарной ситуации в Узбекистане и за рубежом;
• выдавать документы разрешительного характера до фактического прибытия товаров на территорию Узбекистана на основании предварительной информации.

Рабочая группа, формируемая постановлением, до 1 октября проведет критический анализ в области реформирования таможенного администрирования, повышения эффективности государственного контроля и сокращения затрат участников ВЭД.

По итогам анализа будет разработана Концепция по совершенствованию процесса внешнеэкономической деятельности и «дорожной карты» по ее реализации. В ней предусмотрят отмену чрезмерных административных барьеров и дублирующих функций госорганов; внедрение полноценной системы управления рисками, широкое применение таможенного режима «переработка на таможенной территории» и сокращение случаев таможенного досмотра с физическим вскрытием упаковки товаров.

В месячный срок будет создана и внедрена на таможенных постах автоматическая система подсчета платы за проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования.

Будет установлен предельный срок пребывания автотранспортных средств на таможенных постах. Это сделают при внедрении автоматизированной системы фиксации времени заезда и выезда каждой единицы автотранспорта. Появится также электронная система управления очередью, позволяющая распределять время прохождения таможенного оформления грузовых транспортных средств в пункте пропуска через границу.

Планируется создание специальных пунктов пропуска и таможенных постов с оптимальным месторасположением, оснащенных лабораторным оборудованием для обслуживания отдельных видов товаров.

Пограничные войска Службы государственной безопасности и уполномоченные органы разработают регламент прохождения контрольных процедур в пунктах пропуска через госграницу Узбекистана, предусматривающий установление исчерпывающих сроков (в минутах) прохождения пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора, фиксацию времени въезда на территорию таможенного поста и выезда, а также устранение дублирующих контрольных функций.

Таможенная стоимость товара будет включена в число индикаторов риска системы управления рисками, будут приняты меры по недопущению манипулирования должностными лицами органов таможенной службы этими критериями в противоправных целях.

Ранее сообщалось, что внешнеторговый оборот Узбекистана увеличился в январе-марте 2019 года на 27,2 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг 9,42 миллиарда долларов. В частности, экспорт вырос на 20,6 процента до 4,13 миллиарда долларов, импорт – 32,9 процента до 5,27 миллиарда долларов.